REGLAMENTO OMNIBUS

El Gobierno mantiene la figura del agricultor activo y duplica las ayudas para los jóvenes

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que incorpora los cambios del Reglamento Omnibus y modifica la aplicación de los pagos directos y al desarrollo rural, y en el que se mantiene “invariable” la figura del agricultor activo y se duplica la ayuda complementaria a jóvenes.

Un rebaño de ovejas pastando en una dehesa. EFEAGRO/Neiker Tecnalia.Un rebaño de ovejas pastando en una dehesa. EFEAGRO/Neiker Tecnalia.

El Mapama ha destacado estos aspectos aunque también se simplifican cuestiones relacionadas con el pago por prácticas agrícolas beneficiosas para el medio ambiente y se incrementa la admisibilidad para el cobro de las ayudas de los pastos arbustivos y arbolados.

La modificación de la norma vigente afecta a la “aplicación, a partir de 2015, de los pagos directos a la agricultura y la ganadería y otros regímenes de ayuda, así como sobre la gestión y control de los pagos directos y de los pagos al desarrollo rural”.

De este modo, se incorporan a “nuestro ordenamiento jurídico los cambios introducidos por el denominado Reglamento “Omnibus” en la Política Agrícola Común (PAC) que se han considerado beneficiosos para la agricultura y la ganadería españolas”. Han entrado en vigor desde el pasado 1 de enero y se van a aplicar en la campaña de solicitud de ayudas que se inicia el próximo 1 de febrero.

Agricultor “activo”

Si bien el Omnibus permite, de manera optativa, reducir los controles de la figura del Agricultor Activo, España ha decidido no introducir cambios y mantener la normativa vigente, “con el propósito de mantener una correcta orientación de las ayudas y garantizar que los pagos se conceden a los productores que generen una actividad real en el ámbito agrario”.

Un agricultor faena en los terrenos de una explotación agrícola. EFE/ Archivo.Jaume Sellart

Un agricultor faena en los terrenos de una explotación agrícola. EFE/ Archivo.Jaume Sellart

En este sentido, esta “orientación hacia los agricultores y ganaderos con una actividad agraria real” ha permitido en los últimos años que el número de solicitudes de PAC haya pasado de 915.295 en 2013 a 745.166 en 2017 con una reducción de cerca de 170.000 solicitudes, lo que supone casi un 19 %”.

Entre las novedades, el Ministerio resalta también que -para incentivar la participación en las ayudas desacopladas de los jóvenes agricultores- se duplica el valor de la ayuda complementaria a los jóvenes agricultores hasta el 50 % (hasta ahora era el 25 %) del valor medio de los derechos de pago básico del joven. Esta ayuda podrá percibirse durante cinco años consecutivos, desde la primera solicitud, en lugar de como venía siendo hasta ahora (desde la primera instalación).

Por otra parte se flexibilizan los criterios para determinar la superficie como pasto y se amplían a los arbolados y arbustivos que realmente puedan pastarse, aunque el forraje de carácter herbáceo no sea mayoritario en esas superficies.

El Departamento recuerda que, no obstante, esto no exime para que en dichas superficies se aplique el coeficiente de admisibilidad de pastos, con objeto de descontar zonas de masas de vegetación impenetrable, afloramientos rocosos u otros elementos improductivos dispersos por el pasto o si fuera el caso, pendientes elevadas.

En cuanto a las condiciones para el cobro del pago para prácticas agrícolas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, se mejora el tratamiento de las superficies de leguminosas y se aumenta el número de categorías de superficies de interés ecológico.

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