Andalucía cuenta con 2.400 millones de euros para impulsar el sector rural

Recogida de aceituna para aceite de oliva en Andalucía. Foto: lrs.Recogida de aceituna para aceite de oliva en Andalucía. Foto: lrs.

La Comisión Europea (CE) aprobaba el pasado 10 de agosto un nuevo Programa de Desarrollo Rural (PDR) para Andalucía. Dotado de 2.400 millones de euros -alrededor de 1.900 millones de aportación europea y más de 500 millones de cofinanciación nacional-, definirá hasta seis líneas de actuación prioritarias durante el septenio 2014-2020. Un plan fundamental para el futuro del territorio, tanto económico como social.

El Programa de Desarrollo Rural vertebra su campo de acción en torno a seis líneas de actuación prioritarias, planteadas en su conjunto para mejorar la competitividad del sector agrícola.

 1. Fomentar la transferencia de conocimientos y la innovación en la agricultura, la silvicultura y las zonas rurales Andalucía apoyará el desarrollo de soluciones innovadoras a través de 250 grupos operativos de la Asociación Europea para la Innovación (AEI) y ofertará cerca de 63.000 plazas en cursos de formación dirigidos a los sectores agrícola y forestal.

 2. Mejorar la competitividad de la agricultura y promover la silvicultura sostenible. Tendrían como objetivo la modernización y reestructuración de aproximadamente el 2,4 % de las explotaciones andaluzas, mientras que el 1,1 % de estas recibirán ayudas para que los jóvenes agricultores puedan poner en marcha sus empresas.

 3. Fomentar la organización de la cadena alimentaria, incluyendo la transformación y la comercialización de los productos agrícolas, el bienestar animal y la gestión de riesgos en el sector agrícola. La región financiará la participación de más de 10.000 agricultores en regímenes de calidad, en mercados locales y en circuitos de distribución cortos; y en agrupaciones u organizaciones de productores. Alrededor de 370 explotaciones recibirán aportaciones económicas para mejorar el bienestar animal.

 4. Restaurar, conservar y mejorar los ecosistemas relacionados con la agricultura y la silvicultura. Se destinarán, en su mayoría, a los pagos por superficie a los agricultores que se acojan a prácticas de gestión respetuosas con el medio ambiente, incluida la agricultura ecológica, así como a apoyar a las inversiones forestales sostenibles. El 15 % de las superficies agrícolas estará bajo contratos para la gestión de la biodiversidad, el 16 % para la gestión hídrica y el 17 % para la gestión del suelo. Además, el 23 % de la superficie forestal estará cubierta por acciones de prevención de riesgos.

 5. Eficiencia de los recursos y clima. Abordará principalmente las inversiones relacionadas con un uso eficiente del agua, de forma que casi el 9 % de la superficie de regadío de Andalucía pasará a contar con sistemas de riego más eficaces. El 1,3 % de la superficie forestal recibirá ayuda a la inversión para mejorar la resiliencia y el valor medioambiental de los ecosistemas forestales. Por último, el programa contribuirá a reducir los desechos y residuos procedentes de la agricultura y la industria agroalimentaria a través de servicios de asesoramiento y proyectos de demostración.

 6. Inclusión social y desarrollo local en las zonas rurales. Se apoyará a los 52 grupos de acción local (GAL) de Leader y sus estrategias de desarrollo local (se calcula la creación de 1.600 nuevos puestos de trabajo y nuevas oportunidades de negocio). Otros 800 puestos de trabajo se promoverán a través de inversiones en actividades no agrícolas, servicios básicos y renovación de poblaciones -incluido el turismo y las infraestructuras de banda ancha- y en productos forestales y tecnologías.

La importancia del PDR para Andalucía

Con una población de más de 8,3 millones de personas y una superficie de 87.597 km², Andalucía ocupa aproximadamente el 20% del territorio nacional y se consolida como la cuarta región más grande de la Unión Europea (UE). Cerca del 50% de su suelo está cubierto por tierras de cultivo. O lo que es lo mismo, la superficie agrícola utilizada (SAU) supera los 4,4 millones de ha -el 25% de regadío-, produce casi el 70% de la renta agraria regional y genera más del 60% del empleo agrario.

 En este contexto, no sorprende que el sector primario, a través de sus 246.000 explotaciones agrarias, aporte a la economía autonómica hasta un 4,9% del valor añadido bruto -una cifra que supera la media de la UE y de España- o que el subsector agroalimentario sea el primero en creación de empleo.

 Sin embargo, Comunidad autónoma se enfrenta a problemas como el desempleo (34,8 % en 2014, y hasta el 60 % entre los jóvenes) y, en el caso del sector agroalimentario, al insuficiente relevo generacional, el balance hídrico deficitario o la erosión. Cuestiones todas ellas sobre las que se trabajará en el PRD andaluz 2014-2020.

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