Rápida concentración en detrimento de los pequeños

Un 3% de las explotaciones acaparan el 52% de las tierras en UE

El 3,1 % de las explotaciones (grandes productores con más de 100 hectáreas) concentran más de la mitad de las tierras agrícolas en la Unión Europea. Rápida concentración acaecida entre 2003 y 2013 que ha perjudicado a los pequeños productores, según un estudio de Transnational Institute.

Un 3 % de las explotaciones concentran el 52 % de las tierras en la UE. Archivo/EFEAGROUn 3 % de las explotaciones concentran el 52 % de las tierras en la UE. Archivo/EFEAGRO

Unas 336.000 explotaciones -grandes, con más de 100 hectáreas-, es decir, el 3,1 % del total en la Unión Europea (UE), concentran 91 millones de hectáreas, lo que supone más de la mitad de la superficie agraria útil (52 %), según un estudio sobre “Acaparamiento y concentración de tierras en Europa”.

Este informe, publicado por Transnational Institute (TNI) en diciembre, resalta que el 75 % de las explotaciones, todas ellas de menos de 10 hectáreas (unos 8 millones), solo controlan el 11 % de la superficie agraria útil (19 millones de hectáreas en 2013, último año de referencia).

Aproximadamente, un 20 % restante (con una extensión de entre 10 y 100 hectáreas) controla un 37 % de la superficie, según este documento elaborado con datos de Eurostat.

Rápida concentración de tierras también en Europa

El TNI considera que, a tenor de estos datos, “Europa está experimentando una tremenda y rápida concentración de tierras” que ha supuesto que en la última década (2003-2013) un tercio de las pequeñas explotaciones agrícolas haya desaparecido, al pasar de 12 a 8 millones.

Concentración de tierras en detrimento de los pequeños. EFE/MANUEL RUIZ TORIBIO

Concentración de tierras en detrimento de los pequeños. EFE/MANUEL RUIZ TORIBIO

En España, en 2013 se contabilizó un total de 626.630 pequeñas explotaciones de menos de 10 hectáreas, cifra que ha caído casi a la mitad (-48 %) frente a las cerca de 1,2 millones existentes en 1990, proceso que ha supuesto que también se haya reducido el porcentaje de tierra agraria en su propiedad.

Con un total de 965.000 explotaciones y más de 23,3 millones de ha de superficie total de uso agrícola en 2013, en España, el 5,4 % se consideran grandes explotaciones (de más de 100 ha) y significan el 55,5 % de la superficie agraria (12,9 millones de ha).

A juicio del TNI, la Política Agraria Común (PAC) y su sistema de ayudas directas han favorecido la expansión y concentración de las grandes explotaciones en detrimento de las pequeñas.

Según el informe, rubricado por la politóloga Sylvia Kay, en España apenas el 1,3 % de los beneficiarios de los pagos directos de la PAC recibió, en 2013, el 23,4 % de esas ayudas.

Kay cree que los jóvenes agricultores en Europa se enfrentarán a crecientes barreras para entrar al sector agrario a medida que la tierra se concentra rápidamente en relativamente pocas explotaciones.

Desigual distribución de tierras: graves consecuencias para la sociedad

“La tierra se distribuye aún más desigualmente que la riqueza“, ya que la fuerte reducción de las pequeñas explotaciones en el conjunto europeo tiene “consecuencias perjudiciales” para la seguridad alimentaria, el empleo, el bienestar, la biodiversidad y el desarrollo, afirma.

Para abordar la concentración de tierras y apoyar a las pequeñas explotaciones europeas, la autora del informe plantea que en el marco de la PAC hay herramientas para “desconcentrar” la tierra.

Cuenta, según Kay, con algunas medidas que, si se usan adecuadamente, podrían empoderar a pequeños y jóvenes agricultores, así como apoyar estructuras agrarias más equitativas.

En este sentido, expresa su confianza en que se pongan sobre la mesa en la revisión intermedia de la PAC prevista para este año.

Aboga, además, por desarrollar un observatorio europeo para monitorizar a gran escala los negocios e inversiones relacionados con tierras agrícolas, para disponer de una base de datos socialmente relevante sobre el estado de la tierra en Europa en la actualidad.

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